Правовое регулирование государственных займов




курсовая работа, 30 страниц

ПЛАН

Введение

Раздел I. Понятие и содержание государственного кредита
 а) понятие кредита и его виды
 б) понятия и формы государственного кредита

Раздел II. Основы правового регулирования государственных займов
 а) принципы права как основы правового регулирования
 б) законы
 в) подзаконные акты

Раздел III. Правовая характеристика внутренних государственных займов

Выводы

Список использованной литературы и источников




Введение

Государственный кредит является одним из инструментов решения проблем достижения баланса бюджетных доходов и расходов.
В обществе всегда существуют противоречия между бюджетными доходами и расходами на регулирование экономики, на выполнение социальных программ и функций по обороне страны. Конечно, чтобы осуществить операции по государственному кредиту в физических и юридических лиц должны быть временно свободные средства. Использование этих средств в качестве кредитных ресурсов позволяет государству не прибегать к эмиссионной деятельности, а соответственно, роль государственного кредита заключается в том, что он используется не только как источник покрытия дефицита, а также как один из факторов улучшения денежного обращения, развития безналичной формы расчета.
Заемные денежные средства у населения, хозяйствующих субъектов и других государств поступают в распоряжение государственных органов, превращаясь в дополнительные финансовые ресурсы. Они могут быть использованы просто как планируемый бюджетный ресурс, ресурс для дополнения внебюджетных фондов, инвестиционный ресурс, но чаще государственные займы используются для покрытия бюджетного дефицита.
Государство, которое осуществляет заимствования в дальнейшем требует заключения целого ряда последующих займов. Такая ситуация требует от нее взвешенной, нормативно урегулированной кредитной политики в сфере государственных займов и государственного долга.
Государственный кредит широко применяется в Украине с 1995 года с принятием постановления Кабинета Министров о выпуске облигаций внутреннего государственного займа.
По мнению специалистов политика правительства с 1995 г. по привлечению денежных средств как на внутреннем так и на внешнем рынке была не взвешенной. Это касается использования краткосрочных заимствований. Вследствие этого правительство не позволяет эффективно использовать полученные средства на долгосрочное инвестирование экономики. Деньги были направлены на текущие потребности государства, включая обслуживание уже существующего долга, что, конечно, прибыли не дает. Итак, вопрос возвращения таких заимствований будет проблемный характер. Проблема государственного долга затрагивает сферу экономической, а, следовательно, политической безопасности государства. Возникает реальная угроза превращения Украины в неплатежеспособного должника.
Целью нашей работы является определение эффективности правового регулирования государственных займов в Украине.
Соответственно, перед нами стоят задачи:
• определить содержание государственных займов;
• рассмотреть соображения экономистов, финансистов относительно целесообразности существования такого явления;
• выяснить различия между государственным кредитом и видам кредитов, которые существуют в гражданских правоотношениях;
• рассмотреть нормативно-правовое регулирование государственных займов;
• проанализировать проблемы управления внутренними государственными займами, а также пути их решения.
Для достижения поставленных перед нами задач в работе были использованы материалистический метод изучения связи государства и права с финансово-экономическими процессами в сфере государственного кредита, а также другие общенаучные и непосредственно правовые методы: анализа и синтеза, диалектический, формально-юридический, исторический и сравнительный методы исследования.
Отношения в сфере государственных займов в Украине до сих пор находятся в стадии развития. Развиваются также и нормативно-правовые акты, регулирующие данные отношения. Соответственно, на сегодня в финансово-правовой литературе отсутствуют фундаментальные труды, изучающих данный вопрос. Несмотря на это, наработки существуют, поскольку государственным заимствованиям уделяется значительное внимание со стороны ученых, руководителей государственных финансовых учреждений, должностных лиц государства.
Этой проблемой занимаются такие исследователи как: М.Савлук, В.Корнеев, Г.В.Кучер, О.Соскин, В.Степаненко, Н.Редина, Л.Гордеева, Ю.Драчук, И.Митюков и другие, которые в своих работах освещают, в основном, неэффективность управления заемными средствами и негативную практику использования облигаций внутреннего государственного займа.
Среди всех видов государственного займа в своей работе мы обратили внимание на внутренние государственные займы, поскольку считаем, что именно этот вид займов требует большего внимания со стороны экономистов и законодателей, поскольку внешние заимствования хоть и считается самым дешевым, но они являются причиной оттока капитала за рубеж.
Учитывая изложенное, можно сделать вывод, что тема "Правовое регулирование государственных займов" сегодня требуют внимания, вокруг него ведутся дискуссии, существует ряд нерешенных вопросов.
Собранный и изученный материал по данной теме освещен в следующих трех разделах.




Ћплатить


www.megastock.ru Здесь находится аттестат нашего WM идентификатора 306628194038